第章 避重就轻

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尹荣接过来说：“张市长说的那部分包括专门为各厂区、生产基地提供服务的医院、学校、水电网气、绿化环保卫生等等，其中学校又分工人子弟学校从幼儿园到高中，以及专门为集团培养输送人才的各类技工学校、师范学校，为集团医院服务的卫生学校。从人员性质讲他们大都是国企编制也就是全民性质，也有部分属于聘用制；从单位性质和国内改制做法来看，改制后凡行政性、公益性单位都要划给地方——企业没办法继续往里面砸钱了，这些人的编制成了大问题……”

“方案早就给了，他们不认账，”汤浩炜道，“省里协调给出的意见是‘企业化管理的自收自支事业单位’，由省国资委监管，既承认他们一直坚持的事业编制，又不增加地方财政和编制压力。”

“按省里的意见又产生新问题，浩炜，”张荦健忍不住帮尹荣说话，“以技工学校为例，以前有集团那棵大树支撑，学生毕业后包分配往往都有不错的岗位，职工子弟抢破头要挤进去中考分数线比市一中还高几分。改制后面向市场了，首先不存在包分配的说法，其次企业用工直接通过面向社会招聘，在教学水平和硬件条件都不占优势的情况下还有多少孩子愿意上集团技工学校？自收自支连教师工资能不能发得出都是问题。”

当着方晟的面不便反驳，再说张荦健虽是市长但论党内排名还在汤浩炜之上，笑了笑半打趣半当真道：

“你这个荦健啊屁股坐哪头去了，真改编过来渚泉财政要挑大头吧。”

张荦健认真地说：“不是钱的问题，关键人家教职工思想转不过弯来……”

方晟也暗自摇头，这家伙跟姚胜平一个德性，说着说着就忘了自己的身份，遂道：

“有两个职业在任何情况下都必须以尊重的态度面对，那就是医生和老师！一个拯救我们的生命，一个洗涤我们的灵魂，国企改制不把医生和老师的问题处理好等于放弃未来放弃生命！浩炜啊，‘企业化管理的自收自支事业单位’，我觉得主要针对学校改编，不应该把医院包括在内吧？”

听出方晟话音中的反对之意，汤浩炜谨慎地说：“省里从宏观层面提的指导性意见，具体实施时肯定要出台详细规划。”

“如果要求医院自收自支，事业单位哪怕算公务员都是个幌子，到时候重心不可避免落到‘企业化管理’五个字上，大家说说与那些个以牟取暴利为目的、恨不得钻进钱眼的私营医院有啥区别？更不用提臭名昭著的某某系医院！我是反对医院市场化的，在我们这样的国家，我们这样把‘为人民服务’作为宗旨的革命队伍，我们这样拥有庞大人口且消费力、抗风险能力尚不成熟的老百姓群体，必须建设好绝对具有公益性质的医疗体系！我们的医院、我们的医生、护士队伍依然薄弱，我们每万人拥有的医生数、我们的人均卫生医疗支出不谈跟发达国家相提并提，就是在发展中国家里也不占优势。所以集团下辖的医院我觉得应该全盘接受，医生、护士有多少要多少，转过来列入固建区管理也行，区里承担不了放到市里也行，总之都为患者服务，解除固建重工集团几十万干部职工后顾之忧，这方面不能小家子气，荦健认为呢？”

没想到方晟是这个态度，张荦健面有喜色道：“同意方书计的意见。”

沈煜能又赶紧说好话：“方书计解决了固建重工的大问题啊，很感谢，很感谢。”

“今晚就到这儿吧？有问题随时沟通。”

方晟环顾众人征询道，却故意回避学校等行政、公益性单位编制问题。张荦健、尹荣等人则因为刚才方晟格外爽气的态度也不便继续纠缠，如刚才所说，一次会议解决一桩事已经不错了。

王台代表市领导将呼啸等省领导、沈煜能等固建重工高管送到走廊后又折回，继续召开碰头会，就方晟、张荦健、束西烛和他四位***常委。

可笑的是，除了方晟其他三位都不清楚还要碰什么头。

“不好意思耽误各位休息啊，实在事情太多难以应付，”方晟总这么说，辗转每个地方都这么说，就是从来没有真正不好意思过，“为确保陈家同意今晚火化尸体，我夸下了海口——也不算夸海口，作为媒体和网络关注的焦点事件，总不能一直僵持在那儿必须有一方妥协，何况陈家占着理，大家说对不对？”

张荦健叹道：“道理是这样，可陈家违章建筑的问题、陈岩漳丢失编制的问题，在固建并非个案，市里就担心手一松马上呼啦冒出一大批类似情况，到时批还是不批？今晚方书计率领咱们去吊唁，我是很惭愧的……说起来刚进厂我还受过陈大爷照顾，点滴恩情铭记在心，但出了事后考虑再三我没露面，就是担心引发种种非议责难，回过头看好像有些不近人情……”

“荦健同志夹在中间左右为难，大家都能理解。”王台缓颊道。

“要我说违章建筑问题还好解决些，大不了以房换房暗里贴补些面积，或者把房补加在丧葬费里打包给付，”束西烛显然有过深思熟虑，“就是编制问题比较麻烦，冗余人员都一大把得不到解决，哪有空额给他？编制在运转过程中意外丢失的情况，据我所知有上千例，解决陈岩漳的话其他人怎么办？”

方晟立马拍板：“只要陈家同意配合正府拆除违章建筑，可以通过丧葬费渠道暗中贴补，正府要面子陈家要里子，两厢情愿，但集团也应该支付一部分费用，麻烦是它惹的嘛。”

“这个没问题，我跟尹荣同志沟通一下，”张荦健略加迟疑道，“不过……西烛的方案我跟王台同志有过讨论，就怕陈家拿到钱到处宣扬，然后家里有违章建筑的都跑过来狮子大开口，甚至有人连夜违建然后跟正府讨价还价。”

“关于违章建筑管理，我是这样想的。之前的违章建筑保持现状，不拆不建不承认；从现在不准有新增，谁敢建不单立即拆除还要重罚！”方晟道。

“不拆不建不承认，尊重历史正视现实，一直都是这样的，”王台苦笑道，“荦健同志担心这部分人听说陈家拿到补贴款后眼红，也要求以拆除换补贴。”