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扶苏有些犹豫:“田承?”

“虽然田承是有些本事,但他不是齐国的人么?”

“如今又让他担任胶东郡的郡守,会不会发生和王阚德一样的事情?”

听了这话,陈珂哑然失笑:“哈哈哈哈哈,放心吧,不会的。”

他看着远处的月空,轻笑一声的说道:“田承对于齐国的恨,只怕是比老秦人还要多吧?”

“若是说着几个郡守中,谁最会专心致志的为大秦效力,那么我觉着第一个是姜若昂,第二个便是田承了。”

陈珂的声音中带着些许飘忽。

“你以为我为何要选择田承?”

“为何要周转这么一大圈,让姜若昂担任琅琊郡的郡守,然后把胶东郡空出来,让田承去?”

“田承是姜若昂的外侄啊!”

“所以,田承在胶东郡为郡守,不仅不会有任何的阻碍,反而姜若昂会竭尽全力的配合他,因为这是姜若昂他们欠田承的。”

“但田承却不会配合姜若昂,因为田承在这个世上最痛恨的,第一是齐国、齐国王室,第二便是姜若昂以及姜家!”

陈珂的眼睛中带着志在必得的笑容和肆意。

“如此一来,田承既能够坐稳郡守的位置,得到姜家的帮助,又不会与姜家同流合污。”

“田承在我的手中,姜若昂以及姜家也会乖乖的听话。”

“等到姜若昂去世之后,这里的势力发展也逐渐的形成了新的秩序,胶东郡被田承梳理干净,琅琊郡的势力姜若昂无法插手。”

“如此一来,便是一举三得的事情。”

“将来你我离开之后,此处的新秩序便完成了。”

扶苏听着陈珂所说的东西,脸上带着惊叹的神色。

“老师的谋划,果然是天衣无缝啊。”

陈珂嗤笑一声:“这算什么谋划?只是凑巧罢了,正巧了这两个人能够为我所用。”

“若是换几个人,我倒是不能够如此顺利了。”

陈珂趴伏在一旁的桌子上,默默地眯着眼睛,像是休息,又像是在思考着什么。

“扶苏啊,王阚德已经死了,大的基本框架我们也已经是整理好了,接下来的,便是要往里面填充骨肉了。”

陈珂手中的东西敲打在这桌面上,而后拿起一跟笔,在纸上写着什么。

“你瞧。”

“如今的蓬来洲其实可以看做是一个小型的大秦,蓬来洲的基本构架,其实可以令全国通用。”

“蓬来洲下有三个郡城,但其实三个还是太少了。”

“等到蓬来洲的政治稳定下来之后,便可以继续推行,按照陛下原本的打算,将济北、薛郡、东海、三郡也融入其中。”

“地少的六个郡为一州,地多的如辽东、辽西、可两个、三个为一州。”

“这样的话,大秦的地方基本结构,其实就从原本的郡县制,变成了州郡县制。”

“如此一来,其实层层架构,比原本更容易管辖。”

扶苏了然的点头,如此一来,的确是比最开始的郡县制好管辖一些。

陈珂看着这划分的堪舆图,神色中带着点点笑意。

这是自然的。

其实现在的这个所谓的州郡制度,就是原本的行省制度。

只是将「省」这个单位换成了「州」而已。

陈珂点了点堪舆图,继续说道:“现在大秦的制度中,郡之下是县,县之下的行政机构是乡、亭。”

“但其实虽然话是这样说的,却因为一些宗族之说,县之下的划分并不明朗。”

陈珂看着堪舆图说道:“如今我们要填充的便是这个东西。”

“蓬来洲现在下面的郡县其实并不多,所以可以让我们去划分。”

他将面前的堪舆图摊开,而后笑着说道:“来吧扶苏,又是要熬一个大夜了。”

“县之下,统一设置「乡」,每个「乡」设一位乡老,两位乡令,乡老、乡令也属于大秦的官员,乡老有乡中有威望的老人担任,是推举出来的,乡令是大秦任命的。”

“每个乡设置三到五个不等的亭长。”

“每个亭长分属一个村、或者两个村。”

“每个村落中,设置一位村长、一位村老。”

“村长和亭长、乡老需要大秦任命,不算是官员,不入九品官制当中,是为「秦吏」。”

“秦吏若是做的很好,可以通过考核,一步步的向上。”

“比如村长可以进阶为亭长,亭长可以进阶为乡令、乡令若是想要更进一步,成为九品官制中的官员,便是需要一次大的考核。”

“这次考核共分为三次,第一次是县考,第二次郡考,第三次州考。”

“唯有通过州考的人,才能够进阶品级,而后再次往上升迁。”

陈珂扭过头,看着已经听得愣住了的扶苏,笑着说道:“如此一来,甚至可以配合「百家宫」的推行。”

这次扶苏没有犹豫,因为他听懂了。

“老师的意思是,那些「小吏」,比如乡令、亭长、村长的任命,可以在通过百家宫考核的那些人当中挑选?”

陈珂微微点头,表示认同:“不错。”

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