七三一 新琼州（四）

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“不不，比御史还要厉害！御史台上折子还要皇帝老爷批呢，议员可不用。”

——仅仅在参与了几次议会事务之后，除了那些真正对政治一窍不通的土包子，比如短毛找来撑门面的黎寨头人，工农代表之类，其余但凡是对于朝廷政务稍有了解的人，都看出了这议会的厉害之处：这个组织可以对本地的任何公共事务发表意见——所谓“监督”之权；还具备相当强的公信力——所谓“公议”之权；而更有甚者，如果某议员提出的议案能够在投票表决中通过，这条议案就将成为地方上的法律！所有地方部门都要遵照执行，即所谓“提案”之权。

——就算是当今皇帝，口含天宪，也未必能做到这一点罢？京师六道六科，各部御史，哪怕合在一处，拥有的权力也未必能及得上这个小小琼州府议会——当然，只是在琼州府范畴之内，至少在当前阶段如此。

据说那位早就被短毛调教老实了的程叶高程大府台在去过一次议会，向议员们作了一次“情况说明”之后，回到府邸中就大哭了一场，喝酒喝到酩酊大醉，向其亲近之人说了一大通醉话。然后，不知怎的，那话居然就传开了——当然只在很小的范围内。

不过许敬和莫大鹏作为正副议长，却恰恰是知道这番话的，他们初听到那话时也是吓出了一身冷汗，觉得程大老爷要完蛋了。

因为程叶高当时是这么说的：原以为短毛是良善之人，没想到他们终究还是一伙反贼，而且是古往今来从未有过的大反贼！这议会制度一出，非但琼州府永远不可能再回到大明治下了，其它地方也必然会受其荼毒影响。甚至，哪怕这伙短毛以后被朝廷剿灭掉，他们的遗毒依然会长久留存下去，直至将大明王朝彻底吞没！

虽然醉话说的颠倒错漏，但大致意思却表达的很明确，所以听到传言的人全都吓傻了，觉得老程这是要疯啊——这种话就算传到大明对他也没什么好处，更何况眼下琼州府可是短毛的地盘，在他们的地盘上公然说这种话，那是等着夷三族呢！

短毛还确实做出了反应，同样是这位赵立德赵老爷亲自上门，代表“组织”去跟程府台谈了一下子。这回谈了什么倒是没人知道——程府台清醒过来后，听说其言已经泄出，在万分惊恐之余，却也不忘亡羊补牢，严厉清理了家中仆役，于是没人再敢传小话了。

但谈完之后原本举家待死的程老爷倒是恢复了正常，该干嘛干嘛。官也照当，酒宴也照赴，好像一点没受到这番醉话的影响……嗯，影响还是有一点的：短毛财政部门扣发了他几个月的津贴，理由很有意思，既不是造反也不是谋逆，而是听起来似乎风马牛不相及的俩字儿——“泄密”。

这则轶事流传的并不广，听到的人也多半只是将其当作一桩笑话奇谈而已。但在那些议员们心中可就不是这样了。在亲身体验了议会所代表的权威，以及议员这个身份所带来的便利之后，他们对于程府台的愤恨和郁闷完全可以感同身受——只不过是从相反的角度。

议会设立的时间还不太长，绝大多数议员还不太了解这个新事物，也就是说他们还不怎么会利用议会这个工具为自己，或者是为自己所代表的集团谋取利益。提出的议案和动议并不算多。

不过，这段时间的经历至少让他们清楚了一点：哪怕其它什么都不干，仅仅光是履行一个“监督”职责，作为议员，他们也可以名正言顺了解本地政务的运行情况，或者说：本地官府所做的一切事情，只要不是涉及到机密的，都需要向他们报备！

——这意味着什么？意味着他们随时可以对本地事务指手画脚，意味着他们本身就已经是官府的一部分！确如赵老爷所说，短毛这是把官府的权威分了一部分给他们，而且还是最重要，最核心的那一部分！

作为正副议长，许敬和莫大鹏两人对此感触尤深。原本他们虽然是当地数一数二的大户，是传承了几代人的大家族，但类似于他们这样的坐地户土财主，在大明朝比比皆是，只要家里头没人混官场，没有官面上的支撑，那就永远提心吊胆，不要说什么家境殷实，满门富贵，那随时随地都可能易手的。

不要说堂堂四品府台，那对他们而言简直好像天上人一样，就是一个主簿，一个县尉，在他们面前都是能横着走的。甚至，不需要是正儿八经的朝廷经制官员，只要是城中任何一个披着官皮的，都可以找上门来敲诈勒索一番。如果不想家破人亡的话，那就只有老老实实破财消灾。否则事情一旦闹大，被那些掌权者找到机会，小麻烦立刻会变成大祸事……多少年来，耳闻目睹，这种事情从来不在少数。

所谓“灭门府尹，破家县令”，灭的破的，不都是他们这种大户么！一般小门小户的，谁看得上呢？