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首先是黄册的重新编修,静海县衙役不足,半年的功夫,才梳理了整个县的三成,就已经卡住,难以进展。

更关键是,伴随着新政的展开,通判,商税,种种措施与地方士绅矛盾极多,县衙很难贯彻落实。

最后来了一句感叹:“亲民官难做,昏官也难做……”

商税涉及到了地方士绅的切身利益,而通判的设立,则渐渐侵害到地方保守的司法权体系。

说白了,村规,乡约,就是束缚农民的绳索,私刑屡见不鲜。

就连死罪,在那些保守的村民看来,也是他们应该的,县衙决不能干涉,也不允许干涉。

这让县衙的威势难以下及村乡。

郑森对此一直在努力。

任免大量的里长、保长,宣扬教化,并且强调地方私塾老师的重要性。

效果不错,但如果想要在县里如臂挥使,则是极难,

他最大的功劳,就是让通判对于全县有了具体的司法权,从而树立了衙门的威信。

“县尊,府里要求咱们送赶考的举子们去保定汇集……”

“春闱到了吗?”郑森一楞,旋即笑道:“好了,好啊,知道了。”

对于这些赶考的举人,县衙不仅要派专人护送,并且还要送上路费,可谓是殷勤至极。

因为那些举人,在地方上有着其巨大的威势,甚至某种意义上来说,话语权不亚于他这个知县。

无论是秦汉时期的里亭,三老,还是如今的里甲,都是地方本土人。

只是在以前为豪强,如今为士绅罢了。

好多人吹嘘,说秦汉地方控制力强,能够直接对百姓进行控制。

但实际上,换汤不换药,如果其基层组织真的那么强,怎么会有土地兼并,世家豪强怎么起来的?

里甲制和秦汉时期的里亭三老,并无不同,制度再好,担任的都是地方士绅。

例如,项羽作为通缉犯,在江东逃了十年,秦廷根本就抓不到,何来控制力强?

某种意义上来说,而明清对地方的控制,更上一层楼,破家知县,灭门知府,可不是说说而已。

“县尊,案子审好了,这是卷宗。”

通判很识趣,亲自送来了这个关于知府小舅子的案件。

李成,秀才出身,去年省试考出的官职,担任本县通判。

从一开始的木讷和无知,但如今的驾轻就熟,只需要短短的半年时间,可见官场对人的塑造是极强的。

郑森笑道:“怎么劳烦通判亲自送来……”

案子并不复杂,知府小妾的弟弟,因为争风吃醋,打伤了一位商人,并且还不罢休,直接掠夺了其家产。

这样一来性质就恶劣了,一个流放是避免不了的,这也是知府来求情的原因。

“不错!”

郑森浏览了一番,赞叹道:“这种人,三十大板还轻了,只是流放至贵州,怕是不成,那里要打仗了,到时候可没人管他。”

“判处去琼州吧,那里安生,让他跟瑶人一起待着——”

听到这个建议,李成一笑:“还是县尊思量的周到。”

“你且放心,本县事本县当,岂能容上头干涉?”郑森对于其配合很满意,郑重其事道。

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