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“臣等参见殿下!”

“诸位不必拘礼,请坐吧。”

在户部大堂之中,朱允熥召开了户部会议。

户部侍郎郁新、傅友文,郎中齐泰,还有商贸司的铁铉,以及各部主事后来参加。

等众人按照次序落座之后,朱允熥这才说道:“今天召诸位前来, 是想讨论大明土地和人口的事,郁新,这次会议就由你来主持吧。”

“是,微臣遵命!”

当着众人的面,郁新站起身来说道,“诸位同僚,国朝初立之时, 北边有蒙古元朝余孽, 西南亦不稳定,朝廷都有征战,由于长期战乱,百业凋零,土地荒芜,人口也急剧减少。”

“陛下大力推行休养生息,这些年来无论是人口,还是开垦出来的田亩,都大量增加,

到今年为止,大明共有人口六千领五十四万,比元朝所记载的最高数字,也就是至元八年的五千九百余万,增加了将近七十万人!”

“天下耕地达到八百五十万余万顷, 这比北宋耕地的最高数字, 这就是开禧五年的五百二十四万顷,足足增加了三百二十余万顷!”

郁新感叹的说道:“陛下实在乃是圣明君主!天佑大明!百姓承福!”

众人也纷纷附和,这样的数字一摆出来, 谁还能说朱元璋干的不好?

齐泰有感而发的说道:“当年元朝最繁华的扬州, 仅存十八户人家,百姓流离失所,易子而食,何等凄惨……

如何养活百姓,就成为朝廷的头等大事……短短二十余年时间,就能够重现北宋之盛况,实在难得,陛下圣明啊!”

《明太祖实录》卷五记载;“时兵革连年,道路皆榛塞,人烟断绝。”

当年大明百姓的惨状,真的无法用言语来表述!

朱允熥说道:“傅侍郎,陛下创业艰难,如何会有今天的盛况,你给大家说说。”

“是,微臣遵命。”

傅友文起身说道:“陛下为了大明和百姓,采取的第一项证明措施,就是劝课农桑,鼓励百姓开垦荒地。

当年朱元璋首先采取的措施,就是劝课农桑,鼓励开垦荒地。

洪武三年,国家规定;各处荒芜的土地,不管数量多少,凡是有人开垦种植的,一律免税三年。

战争后遗下的田土,“他人开垦成熟者,听为己业。”这就否定了开垦前的土地所有权。。

在洪武二十八年,为了保护拓荒者的利益,朱元璋还规定;如果地方官任意征税,损害农民利益的,要严厉治罪。

从而有效地打击了那些犯了红眼病,心生嫉妒的人,保障百姓权益。

就算朱元璋在历史上被人骂作残暴,可丝毫不影响他的历史功绩。

“第二就是是移民屯种。洪武三年,仅江浙两省向濠州移民就达四千多户,第二年,将北平后山民三万五千多户迁至各府卫,又涉沙漠遗民三万两千多户至北平大兴,良乡一带屯田。”

“为了鼓励移民,士卒退伍给衣粮,百姓给田地。以后,又进行过多次大规模的迁涉。朝廷都会免费发给移民耕牛和种子。”

“借着陛下所施行的这些政令,让百姓感激不已、纷纷屯田耕种,使人口及耕地骤增。”

“耕者有其田,天下善政不外如此!”

所谓移民屯田,就是把人口从人多地少的地方迁往人少地多的地方去。

顿了顿,傅友文又说道:“而且陛下还实行军屯和商屯,边地守军,三分守城,七分屯种,内地守军,二分守城,八分屯种,能够做到自给自足,实在难得!”

朱元璋说;“若使兵但坐食于农,农必受弊,非长治久安之术。”《典故纪文》卷五。

所谓军屯,就是由军队生产自给,以此减轻朝廷和百姓的负担。

明代的军屯规模很大,养活了大量的兵马和人口。

不等众人高兴,朱允熥就接着说道:“诸位,这是陛下取得的辉煌,我等除了恭贺陛下之外,也该想想如何抑制土地兼并,让百姓始终有钱可耕种!”

“否则时日久远,百姓的土地被富户豪商吞并之后,依旧穷者无立锥之地,诸位,畅所欲言吧。”

铁铉助攻说道,“居安思危,乃是明君善政,殿下说的是,土地问题乃是大明的根基,

我等确实要想想,如何保障百姓土地。”

众人也陷入沉思,毕竟土地的问题是历史历代的难题,而且牵连极大,不能轻易决策。

思索一番之后,暴昭这才说道:“殿下,之前山东、河南、两淮地区人口凋零非常严重,为了使天下人口均衡,

地下采取移民政策,按照四口之家留一,六口之家留二,八口之家留三的比例进行迁徙。”

暴昭所说的,就是历史上赫赫有名的明初大移民,也叫做大槐树移民,或者洪洞大槐树移民。

指的是从洪武三年,到永乐十五年,明朝先后从山西的平阳、潞州、泽州、汾州等地,

中途经过山西洪洞县的大槐树处,在那里办理手续,领取“凭照川资”后,向全国广大地区移民。

大槐树的移民名称也由此而来。

明初经洪洞县大槐树处迁往全国各地的移民曾达百万人之多,

其时间之长、规模之大、影响之深,世上罕见。

“殿下,虽然经过多次移民,但是这些地区的土地,仍然没有经过充分开垦,依然有许多荒废的土地。”

“微臣觉得朝廷应当出台政令,把这些土地全部收归朝廷,即便是以后再次移民开垦,所有权也在朝廷的手中,

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