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百姓老实却也不傻,有低租的官田可以租赁,谁还会累死累活去租田赋佃租占据七八成的士绅之田?

只要打开这个口子,将来再实行官绅一体纳粮之策,困扰数代王朝的土地兼并将彻底极大的缓解。

不过现阶段还不是时候,河西刚平,关中需要求稳。皇帝将奏章放下后,推心置腹的跟林枢说道:“河西大军暂驻陇西一带,关中不能乱,否则大军供给就会成了大问题。北地不宁,朝廷现阶段的主要问题就是彻底解决内忧外患,只有这样,才能真正腾出手来进行变法。”

“臣也是这个意思,故而臣在奏章上有说,今年内,先进行治河与开荒挖井之策。”

林枢点头应道:“秋种时可将玉米与土豆混种,一来可以暂时缓解因为关中水患产生的流民,以工代赈。同时派出监察御史,整顿关中吏治,为下一步的关中治理做好准备。魏阁老已经下令王焕等御史沿黄河西去,还请陛下下旨,令陕西布政使司、按察使司与当地的绣衣卫尽全力配合。”

“爱卿说的不错,朕这就让绣衣卫快马加鞭,将圣旨送去陕西。”

皇帝赞同林枢所说,吏治清明才能稳步推进关中治理的策略。否则阳奉阴违,说不定还会在暗中给朝廷使绊子。

御笔刷刷刷写完一封密旨,由夏守忠亲自送去内阁大堂。陕西布政使司送来的折子,问题太大,皇帝对朝中官员的操守不怎么信任,整肃关中吏治的事情暂时还是需要保密的。

此事说完,皇帝跟林枢说起了别的事情:“开平那边暂时稳住了,正如你方才所说,朕的确有北征之意。”

“臣斗胆,此时并非北征的最佳时机!”

林枢躬身拜下,谏言道:“平河西之乱,御开平之敌,禁军东征西讨,损耗极大。勤王大军看似数量极多,但实力相比禁军差的太大,与瓦剌大军相比,至少有五倍之差。陛下,不如趁此机会编练新军,就在勤王大军中挑选精兵强将,练出一支直属陛下的强军。”

这个提议太对胃口了!

皇帝眼中一亮,数十万勤王大军看似军威赫赫,实际上能真正拉到草原上与瓦剌作战的不足半数。

步卒对阵骑兵,本身就处于劣势,更别提勤王大军中,更多是地方临时征调的民夫。可能近一半的人都是初次拿起刀剑,战场上见了血就会吓晕过去。

林枢继续侃侃而谈:“英国公乃练兵大家,陛下何不让英国公在勤王大军中挑选十万新兵,充入禁军之中,经过数月大训,逐营调去开平卫轮番对战瓦剌。瓦剌兵锋已经被朝廷大军所阻,正所谓一鼓作气再而衰衰而竭,此时正是瓦剌气势逐渐衰竭之时,拿瓦剌练兵,再好不过。”

前世对越自卫反击战,中央把各军区的兵挨个拉过去,就是为了练兵。没有见过战火之残酷的兵,永远是新兵蛋子!

开平卫现在稳如磐石,瓦剌的奇袭机会已经搁浅,现在被大楚架在半山腰,是进不得退不得,正好是大楚练兵的好对手。

“陛下,臣不赞同北征的原因还有一个,容臣放肆一回,京城其实并没有想象中的安宁。不但中枢有问题,紧邻京畿的山西、山东、河南以及辽东都有可能出现叛逆。毕竟,圣人老了!”

当林枢说道圣人来了这四个字后,皇帝的眼睛微缩,表情变得严肃而又凌冽,勤政殿中的气氛瞬间冰冷起来。

不过皇帝却也明白林枢说的是对的,要不然在勤王大军抵达京城的时候,他就已经御驾亲征去了开平前线了。

“林卿,此话出了勤政殿,不得与任何人说!”

皇帝警告了林枢一句:“勤王大军远道而来,自然不能就这么回去。原本朕与内阁商议,趁着这个机会给瓦剌一个教训。不过正如爱卿所言,勤王大军良莠不齐,哪怕在战场上打赢了瓦剌,大军的损耗必然极大……”

唉!

一声长叹,皇帝还是放弃了前几日才定下的策略。一战功成万骨枯,勤王大军若是死伤十万余,就是短暂赢了瓦剌又能如何?

“编练新军之事朕会与英国公好好商议,朕给你一个任务,你去挑选三千人,以东宫的名义,训练出一支火器营来。所需银两由内库调拨……”

“啊!陛下……”

林枢差点没能跟上皇帝的思维,这位帝王的思维跳跃的也太快了!

只听皇帝说道:“神机营这次是开平大放异彩,无论是新制的火炮还是火枪,对阵瓦剌骑兵之时有着奇效。可惜耗费也大,户部与兵部皆不同意增加神机营的规模。东宫已立,是该重设东宫六率来了。”

……

以火器为主的东宫六率最终还是确定了下来,任林枢如何拒绝,皇帝还是给他赐下太子左卫率的正四品武职,辅左太子掌管三千兵马。

圣旨从勤政殿送到内阁时,内阁诸位大学士都有些担忧。

皇帝正值壮年,身体也很好。前些日子太医院才诊出了一位嫔妃身怀龙种,按常理来推算,皇帝龙马精神,在坐龙椅二十年不是问题。

皇帝没问题,那太子就有问题了。

父强子壮最容易出现父子猜忌之事,如今正是父子关系亲密之时,这会别说给东宫设立东宫六率,就是让太子统领京营十二卫所有兵马,皇帝都不觉得有什么。

可万一有一天,皇帝的身体有什么不适,或者年纪渐老呢?当年太上皇与先太子父慈子孝二十年,还不是敌不过猜疑与流言?

内阁首辅魏庆和当即进宫请见,与皇帝在勤政殿密谈整整一个下午,最终才在下值之前,将内阁大印盖在了拟好的圣旨之上。

林枢回到府中之后,草草用了晚膳就将自己关在书房,连夜草拟设立东宫六率的章程。

既然是火器为主的新军,从选拔、训练以及作战方式上自然与以往的有所不同。步操手册必须搞出来,三段击等战法也要提前训练。

如今的火枪还是不能满足林枢的要求,工部与火器作坊需要新的图纸试验,要是能搞出燧发枪那就再好不过了。

书房中的亮光一直持续到了第二天凌晨,林枢顶着大大的黑眼圈,打着哈欠来到前厅用早膳。

黛玉担忧的说道:“哥哥昨夜一夜未睡?要不今日去告假好好休息一日,前些日子御医才诊脉说过,不让哥哥过于操劳……”

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