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乾清宫。

李修立于桌案之前,目光已经定格在桌上的一副草图上许久。

草图之上,几行小字,亦是清晰可见。

兵部,五军都督府,以及武渊阁。

兵部与五军都督府,自然是已经固定的机构。

兵部掌调兵权,掌后勤粮草军械,掌武将升迁选授……

五军都督府掌统兵权,负责军队操练,卫所军户管理,得到调兵之令后,统兵作战。

两者职能都很是清晰,且是一个相互钳制,相辅相成的存在。

虽说在明末,两者的权利已经完全失衡,五军都督府,几乎完全沦为兵部下属部门,沦为了文臣圈养武将的“猪圈!”

但一开始,两者是完全制衡的,若非留学生朱叫门的那番神奇操作,纵使大明重文轻武,但也绝不至于沦落到了文贵武贱的地步。

这种情况,直到李修掌京军开始,才慢慢得到改变,直到现如今,反倒是兵部的权势被侵占了。

调兵权没了,后勤权也没了,人事权,也没了,皆被牢牢的握在李修自己手中。

而现如今,经历了那么多以武勋为首的战争,以及已经初步完成的军改,乃至于最重要的改朝换代,至少在北方,文贵武贱的惯性思维,已经被扭转了不少。

大权独揽己身,虽是好事,但显然,对一个国家而言,这并非是长久之计。

他李修,也不在是那个只需要顾着自己一亩三分地的秦公,而是统治天下的君王。

一个完善的制度,才是长久的根本。

以军功崛起,以军队为倚仗,对军队这个暴力机器,李修自然是了解得无比之透彻。

也正是因为这份透彻,李修才看得更长远,也才有了兵部,五军都督府这两者之外,武渊阁这第三者的出现。

五军都督府与兵部,一个掌统兵权,一个掌调兵权,两者,只要并行,那无疑就是保证了文武的制衡,保证了军队的稳定。

如此,制衡已有,稳定也有,李修考虑的,俨然就是军队的专业性,与战斗力的维持了。

五军都督府统兵,虽未有调兵权,但,任何一支部队,无疑都是处在个人意志的统领之下,一部主将,便是那一部将士的天。

只知将,而不知朝廷天子,在这个时代,是极其普遍的事情。

而且,以一人的英明与否,来决定一支军队的成败,这无疑是颇有风险之事。

一将无能,累死三军,这种事情,古往今来,可是屡见不鲜。

再严谨的升迁考核制度,也确保不了每个将领都是绝世名将,纵使是他一手铸就的这支京军,其中绝大部分,也只能说是勉强堪用。

毕竟,劣币驱逐良币的现象,在军中,也不是什么罕见之事,总有不少靠熬资历,靠苦劳晋升的,随着时间推移,这些庸才,也总有爬上高位的,这种事,他也阻止不了,只能尽可能的将庸才荣养在五军都督府。

如此,一将无能,累死三军的场景,无疑是稍有不慎,便会出现。

纵使运气好,没有战事,这种庸才统领之下,军队的战斗力,自然也可想而知。

而且,最重要的便是,如今的军队,已经恰好处在一个冷兵器向热武器转换的特殊阶段。

随着如火铳,火炮这些武器的正规化,慢慢的先进化,对兵将的素养,也比以往要高得多。

战争形态,也复杂得多!

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