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2016年,注定是一个不平凡的一年。

因为,它是‘十三五’规划实施的元年!

每个五年规划,都会阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是在这五年华夏经济社会发展的宏伟蓝图,也是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

而‘十三五’又显得与众不同,因为‘十三五’时期将是全面建成小康社会的决胜阶段,要实现全面建成小康社会的奋斗目标,必须彻底解决全国目前尚未脱贫的7000多万农村贫困人口的贫困问题!

农历正月十五‘元宵节’都还没开始过,一些主要媒体,就时不时的报道贫困村、贫困镇、贫困县的新闻,关于脱贫工作的报道,比往年要多了不少。

以往这时候,都是报道着城市建设取得的成果,科技领域取得的成果,报道着国富民安,可是今年的焦点,却是率先在扶贫工作上聚焦。

刘一辰作为人大代表,刚刚过了初七,在初八这一年,就被邀请参加市人大会议,而此次会议,则是关于扶贫工作。

虽然,总是被骂,但是不可否认的是,总是有那么一批人,始终是脚踏实地的做实事,践行着自己的承诺与人生目标。

刘一辰在会议上就发表了几个尖锐的问题,扶贫干部如何落实其晋升,而不是画大饼,等到晋升的时候,扶贫干部都是靠边站;扶贫干部的薪资补贴如何落实;扶贫资金如何监管到位......

刘一辰曾经有一个大学同学,担任扶贫干部,按照扶贫政策,担任扶贫干部是有优先提拔晋升的,可是实际上就是,他同学在贫困村一呆就是八年时间,任何晋升提拔与他是没有关系的,而是给了有背景的人。

网上关于扶贫干部的吐槽与辛酸,没有一千篇也有八百篇。

同样的,这里面涉及到一个非常关键的就是扶贫资金如何监管到位。

他上一世就遇到过,一个贫困村,上级拨付了100万元用于打水井,以解决村民用水灌溉的难题。结果就是,打水井是打了,可是水井深度不够,并没有击穿到水层,村民们根本打不到水。而缘由时,村干部黑掉了一半资金,有人举报,结果遭到村干部的报复......

作为人大代表,又是在水仙市拥有巨大影响力,刘一辰践行着自己的职责,并不怕被人嫉恨,到了他这个地步,他已经无需害怕这些东西。

水仙市作为如今闽省第一大经济市,算是财政比较宽松的,但是很多社会的旧习陋习却始终很难改变,这一点在村、镇这一级最为明显。

一个政府工程,实际上上级资金下达,也就只有3050%左右的资金用于工程上。其他的资金,凭空就没了。

刘一辰始终就希望,推动着整个政府层面的变化,如此一来才有可能有更大的作为。

像水仙市,境内人口七百多万,又有闽省唯一的一个平原,农业发展有很大的潜力,渔业养殖业也有很大发展潜力,工业、旅游业都是闽省少有的有潜力的地方。

可是在城市建设方面,包括系统建设方面,水仙市却是落后鹭岛一大截。

随着资料公布,华夏的真实情况是引起很大的震动的。因为根据资料显示,华夏按照2300元年收入2010年不变价的国家扶贫标准,目前整个华夏依然有7017万人低于此项标准,可以说扶贫对象的规模庞大,扶贫工作是非常艰巨。

二来,则是扶贫不精准问题比较突出,一方面,受农村资产信息和家庭统计体系不健全、指标限制及人为操控等因素影响,贫困人口识别难,导致贫困户难选错选问题普遍存在,扶贫资金不能到真正贫困人口手中;另一方面,地方经济建设未能与精准扶贫有效结合;另外,对贫困人口返贫问题重视不够,缺乏对扶贫人口的动态跟踪和返贫人口再入机制。

很多人觉得华夏富强了,没有贫穷,实际上都是看着大城市,而城市之外,农村却显得凋零。

很多农村的地,都荒废了。农村都是一些岁数比较大的,而年轻人,都不愿意留在农村,都跑去城市打工。

而归根到底,是资源集中在城市,农村没有什么资源,靠着一亩三分地,勤勤勉勉的,也就是一个饿不死的地步。

九龙大学,就有一个关于三农的研究院,结果全国走访下来调研情况很不乐观,农村关注度太低,遭到了很大的破坏,城市与农村的差距拉得极大。

以往,农村是百业都有,农村可以自给自足,而现在不行了,在农村年轻人想要娶个老婆,都变得不容易。

所以在这次人大会议,刘一辰就提出了,加大对农村的资源投入,包括教育资源、医疗资源等,同时进一步加快推进农村干部年轻化,让更多的大学生当村干部,同时加大对农村的监管力度,倒查村干部乡镇干部二十年。

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