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先前的时候,吕宋、西域都是直接派兵驻扎的。

这时候能够稳住,是因为嬴政还在。

但嬴政不在了,这问题就麻烦了。

比如,塞琉古帝国,距离咸阳,非常遥远。

即便是汽车,都需要花费很长的时间。

如果不给军队的权力,那样一来的话,一出现叛乱,塞琉古帝国,很可能会直接丢了。

除却因为塞琉古帝国,跟大秦本身有很大差异外,还有一个很重要的原因。

距离太远了,因长时间没有跟咸阳这边沟通,就会成为一个独立的小王国。

前世的历史中,便有这样的经验教训。

比如,斯图亚特帝国。

曾经拥有无数殖民地的强大存在。

但是,后来的时候,美洲那边却是直接分裂了出去。

表面上说是因为斯图亚特帝国加征税收,实际上并非如此简单。

里面有很多门道。

现如今,大秦同样面临着这个非常重要的问题。

秦风思索了一下,便是建议道:“父皇,要不采用行省制度吧?根据各地的实际情况,设立不同的行省,至于他们的官员,则是由咸阳这边,直接任命。”

“不行!这办法朕也想过,但权力实在是太大了。”

嬴政轻轻摇头。

虽被切割为一个行省,但面积仍旧很大。

“这点的话,儿臣已有考量,采用分权的方式即可。

军事、政治、司法三方面划分。”秦风说道。

“分权?倒是一个不错的办法。

可是,应当如何防止他们的势力发展呢?”嬴政继续问道。

塞琉古与咸阳,两个距离非常远的地方。

即便借助分权的方式,仍旧会埋下分裂的种子。

比如,在司法方面,一个官位,经常一做就是一辈子。

如此长的时间,培养出自己的势力,并不困难。

一代接着一代。

待到后面,便是完全无法控制,成为独立的小王国了。

“另外一个办法,父皇,还记得儿臣先前提议的科举制度吗?”秦风说道。

“科举的话,这段时间,一直在编撰教材。姚贾应该已经弄得差不多了。”嬴政微微皱眉。

很快,他就明白了秦风的意思,想要借助科举考核,选拔出官员。

而后,让他们奔赴全国各地,成为一位官员。

可问题在于,这样的官员,实在太少了一些。

少?

很快,嬴政就想明白了。

“没错!父皇,儿臣就是这个意思。”秦风笑着说道。

嬴政高兴不已。

既然官员比较少的,那增加就是了。

比如,一处县衙。

除却县长、县丞、捕头、师爷外,还有普通的衙役。

过去,这些衙役,都是由各个郡县,自己解决。

根据秦风的描述,这样一来的话,就可以从下面完全控制。

而不是单单抓上面。

如果仅仅是上面,那些塞琉古的大官员,骄横惯了,无论怎么弄,依然会出问题。

但是,下面的官员,就容易很多了。

不过,并非能够完全避免。

只是减少了分裂的程度而已。

但是,对于嬴政来说,已经是足够了。

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