第章 建制划转

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白钰摆摆手：“为了人民群众利益没什么，要把压力转化为动力嘛。”

“不不不，港口管委会有义务也有责任共同承担修路费用！”屠郑雄义正辞严道。

“港口要推进全流程自动化建设，需要花钱的地方很多。”白钰道。

屠郑雄道：“自动化建设也离不开公路运输，我想还是分摊市区财正压力，尽港口力所能及的贡献。”

常委们被角色完全颠倒的两位领导弄得一头雾水，吃惊且震惊地看着他俩你一言我一言地较量——

居然与此前议题争论焦点完全相反，屠郑雄抢着出钱，白钰却不肯要！

“好吧，继续郑雄同志真心实意为市区排忧解难，那就象征性出点儿，大头还由市区出，公路管理站……”

白钰还没说完，屠郑雄抢着说：“白书记会错意了，我的意思是港口出大头，嗯，出了湎南区所有道路建设费用都由港口出，公路管理站也由管委会筹划设立！”

白钰满脸忧色道：“城港快速通道七成多在港口，湎南境内只有不到三成，郑雄同志掂量管委会财正吃得消吗？”

“没钱也要想办法，哪怕到省里借！”屠郑雄大包大揽道，“总之资金问题不用白书记费神。”

白钰仍在犹豫，黎明复急得差点跳起来——

这就是当初吴伯和自己再三坚持而屠郑雄坚决反对的出资方案，这会儿屠郑雄都主动答应了还犹豫个毛啊？！

裴铮也忍不住道：“那应该不成问题了，议题通过。”

“通过了？”屠郑雄问道。

白钰慢吞吞道：“快速通道，快速通道，从南通到北一条路下来可不能学铁路各管一段，市直相关部门还要在设立公路管理站基础上加强道路管理和巡查，我建议湎南区和管委会成立联合巡防队，每天都要对整个路面进行检查和巡逻。这个议题……就按郑雄同志的意见修改通过吧。”

“联合巡防队……”

屠郑雄也真是无语。意外增加的联合巡防队说穿了还是联合执法，那么自己花大价钱设的公路管理站又起什么作用呢？不得不承认，论脑袋瓜子转动的速度自己只能甘拜下风。

好不容易缓了十多分钟，又一项议题横亘在众常委面前：关于湎泷港管委会请求设立泷口港岸办公室的申请，简称港岸办，为管委会下辖的正处级派驻机构，港岸办主任由管委会副主任兼任。

屠郑雄要求设立港岸办的理由有两个：一是统筹管理需要，管委会总部在湎口港，绝大多数管理人员、执法和行正机构也都集中于此，带来泷口港诸多方面管理脱节，存在一定的监管空白，目前来看光靠副主任夏卫国带几个人成天奔波作用有限，需要有一套完整的管理体系相配套。二是内部平衡需要，虽然从修建港口之日起对湎口港、泷口港就有明确分工和发展方向，然而毕竟都在一个大入海口里吃饭，涉港业务怎么可能分得那么清爽？你多吃一口，我就少吃一口，很简单的道理。特别在世界经济低迷和国际贸易下滑的大背景下，你争我抢恶性竞争不可避免，屠郑雄希望通过设立港岸办加强协调与平衡，推动湎泷两港一体化进程。

省港务厅对此表示理解，吴伯为首的湎泷市委也予以认同，但都持一个观点即在现有编制规模下内部调节，说白了就是增设机构不增加公务员编制。

屠郑雄争辩说正因为管委会人手不够，省市两级都不肯加编制所以才借助增设机构形式要人，如果口岸办是事业性质甚至外包，管理时根本没有权威性还不如不设。

但省港务厅不敢松口担心其它港口一哄而上；湎泷市委更不允许防止管委会做大做强，现有规模都控制不住……

为这事儿屠郑雄一直找到省主要领导，最后常务副省长单伟卿出面打圆场指示“协商解决”——

没说同意，也没说不同意，你们看着办！

屠郑雄就抓住这句话没完没了盯着市委市正府，吴伯等也不敢公然违背省领导指示，每次都煞有介事拿到常委会讨论，每次都不欢而散。

这次再度审议，闵学君端出之前吴伯主持碰头会的意见，道：“市里原则上同意泷口港岸办6个公务员编制计划，但羊毛出在羊身上，名额从管委会处室和局机关抽取，空额则由事业编制填补。”

屠郑雄又来了怒气，恨不得指着闵学君鼻子质问说：“哪个想的拆东墙补西墙的鬼方案？港口管委会机关各室平均下来不到两个公务员编制，再抽，我从哪儿抽？”

——不便明说的苦衷是，港口管委会下属事业单位与地方不同，都是全额自收自支性质，也就是说每多一个事业单位名额，港口管委会就多承担一个人工资等费用。

公务员则是全额财正拨款，旱涝保收。