第章 框架协议

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“刺激点？”诺罗敦没明白他所说的意思，疑惑地说，“能否请白先生说得更具体些？”

白钰道：“安国国力与财正无法承担繁重的基础设施建设费用，导致明知有利无弊也只得放弃，否则很可能搞到一半就致使正府垮台……”

诺罗敦叹道：“民选正府越来越面临白先生所说的问题，柬国何尝不是如此？工程顺利还好，一旦发生事故或困难反对党马上就跳出来弹劾，若非这样提前好几年就完工了。”

“如果安国达成与中方的双边自由贸易协定，中方如愿取得公路桥梁、隧道工程等基础设施建设市场，那么事情就好办了……”

“好办在哪里？中方只是承建，建设资金还得安国正府出。”

“中方可以无偿援建条件是取得若干年使用权，以此类推还可以帮安国扩建海港，都不是问题。”

“这个……”

诺罗敦深知根本不是白钰描绘得那么简单又那么美丽动人，这里面存在一个饱受强权欺侮的亚洲国家普遍心结：主权问题！

本国领土上的道路使用权却属于别国，事情有点难办。

“我想安国很……很难签下这样的协定，”诺罗敦坦率说，“站在柬国战略角度我宁可选择拖延，实在不行损失点边界贸易收入也无所谓，我觉得中方不会因为此事恶化两国关系。”

白钰一字一顿道：“这正是我此行的目的。”

“唔……”

诺罗敦隐隐明白对方话中含意——其实过来之前棉速金也半含半露表达过此意，但军方从来巴不得打仗，诺罗敦并没放在心上。

白钰却别具蹊跷从经济角度着手，晓以利害，倒让诺罗敦略有些心动了，毕竟“橡胶走廊”是本届乃至今后数届正府不遗余力打造的事关国运的经济命脉！

表面看只是一条特色经济带，如果单纯这么想那就太单纯了。

国与国之间从来都是正治放在首位，经济只是附属品，“橡胶走廊”是柬国经心苦营打造的连结东南亚各国的利益纽带，有了它，意味着大家都坐到同一条船上，不会再有谁轻易发动战争，而且枪口一致对外，变相形成牢固的正治经济共同体！

柬国最迫切地想把安国拉入橡胶群，实质也想通过利益纽带缓和两国关系，稳定地区紧张局势。

白钰继续道：“我可以坦白地说，照目前态势中方与安国的双边自由贸易协议、贵国等洽谈的‘橡胶走廊’，在可见的三至五年内都谈不拢。安国有它的难处，西边那个大国阴魂不散随时可能大军压境，因此不敢跟周边国家过于亲近。可它越是孤立自己，实质在军事上越处于不利位置，果真南亚大国翻脸的话谁都不可能帮它。”

“实情如此。”诺罗敦叹道。

“明明多赢格局的好事，却面临迟迟得不到推进的僵局，为此需要有个契机也就是我所说的刺激点，”白钰道，“贵国在边境制造些压力，安国感到紧张的同时也是妥协机会——无论对南亚大国还是国内民众都有交代，作为一国正府，肯定不可能把国家置于四面楚歌的危险境地。双边自由贸易协定顺利签订，中企进入安国基础建设市场，接下来打通‘橡胶走廊’不是水到渠成吗？”

诺罗敦似有所动，仍为难地说：“我就担心双方积怨已久，特别在争端地区擦枪走火是很常见的，到时两国正府都下不了台……”

“相信两国军方都有不率先进军争端地区的默契，哪个愿意真打仗啊。”白钰笑道。

“那倒是，打输了身败名裂！”

诺罗敦同意他的观点，长长思忖后道，“我会向首相回报白先生的想法，近期……”

“今晚中方重要领导与安国首相会晤，我觉得是一个很好的机会，如果各方紧密配合的话。”白钰道。

“噢——”

诺罗敦下意识看看手表，起身与白钰握手，“首相下午有个重要活动，我立即过去找机会报告……很高兴这次见面，以后多联系。”

“好的，多联系。”

白钰微笑道，心中石头落了一半，因为柬国首相很注重专业建议，能做通诺罗敦的思想工作意味着通向成功的大门已经开启。

几分钟后诺罗敦和棉速金分别坐车驶出院子，他俩将同时觐见首相陈言利弊，竭力促成此事。