第章 公开竞聘

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财政局、国资委一直在县直机关权力场扮演最核心最重要的角色，随着白钰“大山大江大草原”规划的全面部署，两个部门承担的任务更为吃重，可以说是能否打好攻坚战的决定因素。

对于这两个岗位，作为正府一把手的路冠佐势在必得，早早与欧学明私下协商好人选：

凤岗镇镇长潘小华调任财政局长；正府办常务副主任王凯提拔国资委主任。

凤岗镇是关苓第一大镇，作为镇长潘小华享受副处待遇，到财政局相当于不折不扣的平调；享受正科待遇的王凯三年前就试图*国资委主任位子，可惜被时任***书计的殷至舟坚决狙击，无奈之下找了位年龄偏大却被各方所接受的暂时过渡。

此番再不上位，王凯就将失去晋升机会，只能在正府办熬到退休。提拔理由倒是十分充足，一是王凯调到正府办之前就是国资委中层干部；二是作为常务副主任，他负责对接国资委相关工作。

但这只是路冠佐单方面观点，王树秀、徐云岫、蹇姚宇、李卓等本土系常委都有不同看法，且都提出自己属意人选，一时间形势比较复杂。

然而通常来说，在涉及正务系统干部人选分歧较大的时候，都会略略倾向正府一把手意见。

白钰之所以中午挑刺发飙使得谭明生置于非常难堪的地步，就是借题发挥，抢先压住路冠佐的气势。

在两个关键岗位人选方面，白钰并没有特别钟意的，对潘小华和王凯也没有恶感，属于那种无可无不可的类型。

但作为***书计在权衡人事调整和权力配置问题上，要考虑的不仅仅是“事”，另一个重要因素是“人”，加起来才是“人事”。

具体地说，白钰要避免造成两个极端局面：一是路冠佐系一系独大，王树秀等本土系失去对其制衡作用；二是正府重量级单位部门都被路冠佐把持，导致***这边说话没人听，唯路冠佐马首是瞻。

说穿了还是两个字：平衡。

本土系与外来干部之间要平衡；本土系内部要平衡；***与正府之间也要平衡。

此时还处于正式较量前的接触战，路冠佐怎会轻易亮出底牌？避重就轻道：

“学明也催促过我多次，说不能叫两位同志超龄服役，那样会带来一系列问题。我的想法是满足两个条件即可，一是干部年轻化，财政、国资两个重要岗位不仅要任用干部，更要培养干部；二是干部专业化，让专业的人做专业的事，绝不能出现外行指挥内行的笑话。”

潘小华空降到凤岗镇前是财政局中层干部，本身就带有培养锻炼的意图；王凯也出身国资委，因此路冠佐把两个要点握得牢牢的。

白钰赞赏地说：“冠佐说出了干部提拔任用的关键，我赞成！我还想加一个知识化，这里的知识不单指专业知识，而是包罗万象的综合知识，未必专业但什么都要懂一点。比如大山大江大草原规划，作为财政国资就要了解金矿，了解水利，了解旅游和水土涵养，不然凭什么审批项目？凭什么给予财政拨款？”

白钰从全新角度诠释“知识化”，让路冠佐有点发愣——事先没料到白钰有此说辞，想了想道：

“白书计，纯粹从操作层面来讲知识化的要求有点……有点……年轻化看年龄，超龄一律免谈；专业化看履历，有过从事专业岗位经历的优先；可这知识化怎么量化考评？看文凭吧，现在提拔任用干部起步标准就是本科，如果说重用研究生、博士生，纵观关苓也没几位啊。”

白钰稳当当道：“衡量知识化的办法就是——公开竞聘！”

“嘭嘭嘭嘭”！

四个字尤如四道炸雷，轰得路冠佐目瞪口呆！

春节以来的处心积虑、万般算计，与欧学明的彼此试探、叫价、妥协，煞费心思打探王树秀等本土常委的意向等等，所有努力被这简简单单四个字一扫而空，顿时有种黄梁美梦万事成空的感觉。

白钰继而道：“财政、国资两大强力部门一把手位子空缺，冠佐以及常委们都接到不少请托吧，实不相瞒，居然有省直机关领导打招呼，可名字我真的第一回听说。当矛盾集中到没办法正常途径解决时，索性公平公正公开，让所有人都无话可说，真正实现阳光操作！”

路冠佐企图顽强抵挡，道：“我个人对公开竞聘持开放态度，问题在于体制当中存在相当部分高分低能、眼高手低的干部，万一让只擅长考试其它啥也不行的入选，岂不是自找麻烦？”

“有两道防线可以避免冠佐担心的情况，”白钰从容道，“一是筛选入选标准按冠佐所说的年轻化、专业化，比如年轻化设42－45周岁为杠子；比如专业化，有过财政系统工作经历、乡镇主管财政、审计金融贸易等与财政沾边的领域的副科级以上干部，都可以竞聘财政局长；二是设置一年试用期，行与不行其实大半年工作下来就有数了，实在不堪重用就换人，也没什么了不起对不对？”

“常委会也要有一定的决策权，不然每个岗位都竞聘产生，以后干脆不需要研究人事提拔任免了，”路冠佐步步反抗，“竞聘可以产生前两名或前三名，最终任命权在常委会。”

“那样还是没完没了的请托、电话、短信，所谓常委会讨论变成比谁后台硬的场所，那样有意思吗？”

白钰反诘道，“实际上冠佐说得对，如果常委会不在人事任免问题上扯皮而集中精力抓经济，效率会更高！当然了，正式公布的竞聘方案、筛选标准肯定要严谨些，建议这两天抽空召开常委会研究一下，然后对外发布。”