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江南水系发达,本来就有茂密的水路网络,以及运河漕运。经过大宋朝廷大量的财政拨款后,水运网络更加便利,四通八达,沟通每个县城。仅交通便利这一点,即便是首都东京也比不过江南水乡一座普通城市。御驾从苏州出发,乘船直接可以抵达秀州的任何县城,舰队只用了一天时间便穿越吴县、吴江、嘉兴抵达海盐县。秀州官员都以为官家驾临秀州,会在治所停留。谁也没想到舰队顺流直下,直接去了海边。官家舰队里没有数百丈的巨型龙舟,在运河里高速行进,完全不受任何地方官员摆布。所以无数官员,只能提心吊胆的跟在官家舰队后面,唯恐地方上有什么不长眼的货色把肮脏事迹暴露到了官家眼前。而赵桓突击抵达海盐就是要检查这里的盐场。在任何王朝,马政和盐政都是腐败的重灾区。在大宋尤为如此,因为国家专利的原因,盐在大宋关乎着无数寺监官员的切身利益。虽然大宋放开了茶盐专营,允许百姓贩盐,但国家手里还掌握有大量盐场。而秀州的盐场就在海盐县沿海一字排开,分别是沙要盐场,芦沥盐场,浦东盐场,袁部盐场和青墩盐场。赵桓只要从南向北检查,就能把这五个盐场全部核查一遍。在海盐,赵桓就换乘了马车,带着大队骑兵浩浩荡荡向沙要盐场而去。两地之间的距离实在是太短,骑兵策马而行,连半个时辰都不用就能抵达,官员们根本来不及通风报信。赵桓坐在车内,看着外面明亮和煦的风景,对陪驾的左相张浚问道:“左相,盐贩通常枭狠,好亡命而死斗。西夏党项人便是这其中典型。秀州为我朝盐场重地,情况如何?”张浚面色凝重,说道:“官家,在东南,盐贩亦是治安之觞。杭、秀、温、台、明五州共领监六、场十有四。”“然建业之前,茶盐官营,盐价苦高,故百姓利食私盐,而并海民以鱼盐为业,用工省而得利厚。由是不逞无赖盗贩者众。从事私盐制贩人数极多,乃至两浙岁断犯盐者十七万人,终亦不为衰止。”一年时间,审判贩卖私盐的人多达十七万!这个数字,赵桓听了眉头微蹙。这还只是被官府抓到的,没有抓到的势必更多。这都是大宋最青壮的百姓,从事工业劳动,进行风险商业贸易,甚至武装杀人,他们跟大航海时代的殖民冒险者们都是一样的亡命徒与探险家。究竟是成为替大宋开拓远方,披荆斩棘的殖民探险者,还是成为糜烂一方,如明朝倭寇一样的近海海民,全看大宋政策。张浚继续说道:“私盐贩卖,之所以屡禁不绝,皆因浙东盐户与不法商旅皆因私盐而获厚利,濒海盐户,其私易所得,一舟之数,私易百万。”“只消一个商队运上十船,亦或普通百姓一年偷运十船,就可获钱千万,攒下万贯家财。因而民皆贪其厚利。”家财万贯,这可是诸夏千古以降,无数人孜孜以求的地位啊。要知道宰相苏辙,借钱才给女儿凑齐了九千四百贯的嫁妆,这可是宰相家给女儿极力凑齐的顶级身价。而十万贯,就能让两个宰相罢相。二十万贯的嫁妆,就能让王氏底气十足教训一代权相秦桧。一名普通百姓,一年就能收入家财万贯,可见其暴利。赵桓思考了一下,问道:“天下熙熙,皆为利来。天下攘攘,皆为利往。百姓逐利,无可厚非。三司将茶盐专营取消后,政事堂可有安置这些盐户?”张浚说道:“政事堂在建业元年就提出制度,将盐户转为客户,可以自由接受各盐场雇佣。”“同时各寺监不再设置盐引,

与民间盐场一般,归查验提举司监察。”赵桓有些没明白,问道:“与以往有何不同?”张浚解释道:“主要是各盐场、寺监的权力被收回。茶盐提举司是政事堂所辖,盐场及寺监是三司所辖。”在大宋制度与明清有极大不同,最主要的就是商业行为。因为国家专利,所以很多基层寺、监都直接参与市场行为。可以算作半官府,半国企。所以导致官僚气息严重,uu看书 www.uukanshu.com 基本上只要国营专利的行业,都腐败严重,价格高昂。比如茶盐酒马。而且腐败之余,这些人还要贪残剥削,这是最让人头疼的。政事堂跟三司的这个权力斗争的结果,赵桓还是非常赞赏的。行政跟商业分开,赚钱的事归三司使,行政管理的事归政事堂。这符合赵桓一向以来灌输给天下的理念,官府可以集中力量,发挥资本和规模化优势参与经营。但既然成为市场中一员,就要遵守律法,地位跟其他市场主体平等,公平竞争。不要妄想着左手权力大棒,右手经商腐败。那只会沦为四不像,成为国家的毒瘤,就像此前大宋的马政和盐政。不赚钱就罢了,还导致物价飞涨,民不聊生。随着政事堂的这项改革,三司下辖的各寺监更像是国营企业了,没有了行政管辖权,他们再也无法盘剥盐户。他的盐价能否降下来,盐的质量好不好先不论,至少不会导致盐户民不聊生。赵桓刚想着这些,车架前方就猛地一个急停,整个车队瞬间一片喧哗。无数铁甲骑兵策马上前,瞬间搭起一面面盾牌,将车架包围的严丝合缝。两方马蹄隆隆,大量骑兵策马冲锋向前,整片大地都在马蹄的践踏下颤抖。赵桓透过车窗看了一眼,只见马车两旁,无数骑兵一列列向前,铁甲森寒,旌旗如林,队列连绵不绝。如果不是事态紧急,皇城司绝不会在御驾面前如此兴师动众,动用大量骑兵。张浚眉头紧蹙,说道:“浙东盐户承盐枭余烈,多豪猾之民,桀健者剽悍酷烈,着实不利治安。”赵桓坐回座位,现在显然已经不是治安不宁的问题了!(

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